趙林如時(shí)任三亞市副市長(zhǎng)

1994年-1996年我在海南掛職任三亞市副市長(zhǎng),分管工商、物價(jià)、金融、體改，同時(shí)也協(xié)助市長(zhǎng)分管一些財(cái)政以及其他工作。那段時(shí)間，工作生活緊張繁忙，豐富充實(shí)，給我留下許多重要的難以泯滅的記憶。

其中，1995年初,中共中央國(guó)務(wù)院決定派出代表團(tuán)代表國(guó)家赴南沙海域巡視,慰問(wèn)駐守部隊(duì)官兵，我有幸作為代表團(tuán)成員參加了這次巡視慰問(wèn)工作。從1995年1月10日到1月19日，在艦船上生活十天，在祖國(guó)南海往還跋涉2000多海哩，到達(dá)了我們魂縈夢(mèng)繞的祖國(guó)最南疆--曾母暗沙。在美麗的曾母暗沙，我和�？趶埵虚L(zhǎng)一起，親手將一面刻有中國(guó)一面刻有海南的祖國(guó)界碑投入曾母暗沙海底。而且，據(jù)代表團(tuán)同志說(shuō)，我是有史以來(lái)到過(guò)祖國(guó)最南疆的第一位政府女官員。是赴祖國(guó)最南疆慰問(wèn)我們部隊(duì)官兵的第一位政府女官員，更是在曾母暗沙親手投放祖國(guó)界碑的第一位政府女官員。

2011年1月10號(hào)我工作出差海南三亞，和三亞市委書(shū)記回憶起16年前這段經(jīng)歷，他建議我寫(xiě)下這段經(jīng)歷，甚至此文題目也聽(tīng)從了他的建議。

回想1995年1月10日早上,代表團(tuán)成員陸續(xù)登上一艘停泊在海口秀英港的大船，據(jù)說(shuō)這艘大船有著不凡的經(jīng)歷，做過(guò)極地科學(xué)考察艦船，在我國(guó)極地科考中擁有光輝的業(yè)績(jī)。由于她歷經(jīng)滄桑，看起來(lái)比較舊，很大，很厚重。船長(zhǎng)約100米，寬約30米，高約20米，好像有6-7層樓高。在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，代表團(tuán)成員的親朋好友送別聲中，鞭炮祝福聲中，在熱烈的氛圍中，艦船緩緩離岸，向大海深處馳去。

代表團(tuán)由時(shí)任海南省委書(shū)記省長(zhǎng)阮崇武作團(tuán)長(zhǎng)，有國(guó)家民政部,外交部,科委海洋局，部隊(duì)代表，�？谌齺喪蓄I(lǐng)導(dǎo)，�？谑蓄I(lǐng)導(dǎo)，以及海南省有關(guān)部門(mén)，演出慰問(wèn)團(tuán)隊(duì)等共68 人組成。從1995年1月10日到1月19日，前后十余天，慰問(wèn)團(tuán)在南海諸島巡回視察慰問(wèn)，相繼登上永署礁和赤瓜礁，看望礁上駐守官兵，并委托南海艦隊(duì)把慰問(wèn)物資送達(dá)諸碧、華陽(yáng)、東門(mén)、南薰山四個(gè)礁盤(pán)駐守官兵。

記得經(jīng)過(guò)5天的航程，我們的艦船於1月15號(hào)到達(dá)曾母暗沙。曾母暗沙是我國(guó)最南端的領(lǐng)疆。那天，曾母暗沙海域平靜如綢，海水澄碧湛藍(lán)，海面上時(shí)有熱帶飛魚(yú)躍出海面，像一塊碩大無(wú)朋的藍(lán)寶石，波光粼粼閃閃，美得讓人陶醉。代表團(tuán)在曾母暗沙舉行了象征國(guó)家主權(quán)和海南省域管轄權(quán)的15枚主權(quán)碑投放儀式。我和�？谑袕埜笔虚L(zhǎng)一起把其中一塊一面刻有中國(guó)一面刻有海南的祖國(guó)界碑親手投放曾母暗沙海底！這塊主權(quán)碑是用大理石做成，高一米左右，佩戴著錦帶紅花，她宣告，這里，美麗的南海，美麗的曾母暗沙，是我們祖國(guó)的領(lǐng)土，是我們祖國(guó)的海疆！她向世界宣告，同時(shí)也告訴我們的子孫后代，這里是我們中國(guó)的領(lǐng)土，有案可稽，有史可考，從來(lái)如此，永遠(yuǎn)如此！看著界碑迅速沉入海底，我的心激動(dòng)不已，我深深感到，此行此舉具有重大意義。

南沙群島在祖國(guó)南疆的最南端，是南海諸島中島礁最多、散布范圍最廣的橢圓形珊瑚礁群。位于北緯3°57’一11°55’，東經(jīng)103°30’一117°50’，北起雄南灘，南至曾母暗沙，東自海馬灘，西到萬(wàn)安灘，南北長(zhǎng)500多海里，東西寬400多海里，水域面積約80萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)南海傳統(tǒng)海疆線(xiàn)內(nèi)海域面積的2／5。南沙群島由230多個(gè)島、洲、礁、沙、灘組成，露出水面的約1／5。據(jù)1983年中國(guó)地名委員會(huì)公布的我國(guó)南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名，定名的有192個(gè)。最大的島為太平島，面積0．432平方公里；此外，面積大于0.3平方公里的有景宏島和中業(yè)島；面積大于0．1平方公里的西月島、南威島、北子島和南子島。
　　南沙群島有史以來(lái)屬中國(guó)所有，是我國(guó)主權(quán)領(lǐng)海。它是中國(guó)人民最早發(fā)現(xiàn)，最早命名，最早開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，并由中國(guó)政府最早管轄和行使主權(quán)的。據(jù)史籍記載，中國(guó)早在公元前兩世紀(jì)的漢武帝時(shí)代，通過(guò)航海實(shí)踐發(fā)現(xiàn)了南沙群島。唐、宋以來(lái)，中國(guó)人民已在南沙群島生活和從事捕撈等生產(chǎn)活動(dòng)。宋代，中國(guó)將南沙群島命名為萬(wàn)里石塘；在此之前的漢代，泛稱(chēng)包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島為崎頭。至清代，又有萬(wàn)里長(zhǎng)沙、千里石塘、石塘等名稱(chēng)。明、清時(shí)代，中國(guó)政府明確將南沙群島劃歸廣東瓊州府(今海南省)管轄。歷史上，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本垂涎南沙群島，曾多次派艦調(diào)查勘測(cè)，企圖侵占；但未能得逞。1933年，南沙群島被當(dāng)時(shí)統(tǒng)治越南的法國(guó)殖民當(dāng)局侵占，并非法劃歸巴地省管轄。第二歐世界大戰(zhàn)期間，日軍于1939年3月侵占南沙群島。1945年日本投降后，中國(guó)政府于1946年派員接收了南沙群島，并立碑紀(jì)念和派兵駐守。1947年又重新命名東沙、西沙、中沙、南沙4個(gè)群島及各島、礁、沙、灘的名稱(chēng)，并再度劃歸廣東省管轄。 1988年4月海南省成立后，南沙、西沙和中沙群島劃歸海南省管轄，仍在永興島設(shè)“西沙、中沙、南沙工委辦事處”。

但是，南沙群島主權(quán)長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議，中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣（中華民國(guó)）與越南三方都聲稱(chēng)擁有該群島完整的主權(quán)，馬來(lái)西亞、菲律賓宣稱(chēng)擁有部分島嶼的主權(quán)，并且部署有軍力在此地區(qū)以確保自身權(quán)益，汶萊與印度尼西亞也宣稱(chēng)擁有該海域的主權(quán)，間接包含了南沙群島。

從60年代開(kāi)始特別是70年代迄今，我國(guó)南沙群島露出水面的島礁以及海域被周邊國(guó)家，如越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)侵占、分割，資源被大量掠奪。其中越、菲、馬3國(guó)對(duì)島礁進(jìn)行了軍事占領(lǐng)。到1991年底，除我軍控制的6個(gè)礁和臺(tái)灣控制的太平島，其他44個(gè)島瞧分別被越、菲、馬侵占。目前6國(guó)7方在南沙群島形成對(duì)峙和角逐局面。

南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，地處越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼西太平洋至印度洋海上交通要沖，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的最近的國(guó)際重要航道，也是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要通道和南疆安全的重要屏障。原本各國(guó)對(duì)于南沙群島的主權(quán)爭(zhēng)議，主要集中在確保自身的航道通行權(quán)，但1970年代此海域發(fā)現(xiàn)了豐富的海底石油蘊(yùn)藏（南沙群島海域石油儲(chǔ)量約300億噸），引發(fā)了更為激烈的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，讓南沙群島具有更重要的戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

曾母暗沙（Zengmu Ansha）坐落在南海南部大陸架上，位于北緯3度58分,東經(jīng)112度30分，終年沒(méi)于水下，面積有2.12平方公里，最淺處有21米，在深入赤道帶的南康和北康暗沙群以南的幾座暗沙，距離祖國(guó)大陸達(dá)2000公里以上，距離赤道200多海里。是我國(guó)最南端的領(lǐng)土，也是我國(guó)領(lǐng)疆的最南點(diǎn)，擁有豐富的資源。在我們小學(xué)課本《美麗的南沙群島》上有一段概括簡(jiǎn)短的描述，“南沙是祖國(guó)巨大的藍(lán)色寶庫(kù)。她擁有難以計(jì)數(shù)的珍貴的海洋生物，蘊(yùn)藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源，貯存了用之不竭的海洋動(dòng)力。僅曾母暗沙，就以豐富的石油儲(chǔ)量而享有‘第二波斯灣’的美譽(yù)�！�無(wú)數(shù)中國(guó)人對(duì)曾母暗沙耳熟能詳，無(wú)數(shù)中國(guó)人對(duì)它夢(mèng)縈魂繞，但是對(duì)于無(wú)數(shù)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，到曾母暗沙，卻是心中一個(gè)遙不可及的美麗的夢(mèng)想。

曾母暗沙常年在水下，無(wú)法駐軍，談不上實(shí)際控制。但是我們投放主權(quán)碑仍有十分重要的積極的意義，主權(quán)碑是主權(quán)意識(shí)的體現(xiàn)和象征，在這個(gè)海域投放主權(quán)碑表示我們對(duì)曾母暗沙擁有主權(quán)，在國(guó)際法庭上我們可以此為據(jù)，子孫后代也可以此為憑。歷來(lái)，我國(guó)維護(hù)主權(quán)的方式主要是：一是通過(guò)外交部對(duì)其侵犯我南沙群島主權(quán)的行為提出抗議并重申主權(quán)；二是通過(guò)海軍和公務(wù)船在南沙巡航執(zhí)法和軍事演習(xí)來(lái)宣示我國(guó)主權(quán)；三是在南沙群島最南端的曾母暗沙投放主權(quán)碑來(lái)堅(jiān)守我國(guó)主權(quán)。此外，我國(guó)各種漁船在南沙作業(yè)，科學(xué)考察船對(duì)南沙科考也都體顯了我國(guó)對(duì)其主權(quán)。

我想我們親手投放的祖國(guó)界碑會(huì)在海底牢固如磐地守護(hù)著我們的海疆，我們的子孫后代會(huì)一代一代堅(jiān)定地有理有據(jù)地捍衛(wèi)著我們的主權(quán)領(lǐng)土、主權(quán)領(lǐng)海，我們的國(guó)力國(guó)運(yùn)國(guó)勢(shì)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)盛，越來(lái)越凜然不可侵犯；我們的南海會(huì)越來(lái)越美麗，我們的曾母暗沙會(huì)越來(lái)越讓人心馳神往。